onu creation

Le 24 octobre 1945, sur les ruines encore fumantes de la Seconde Guerre mondiale, une organisation voit le jour avec une ambition presque démesurée : empêcher que le monde ne se déchire à nouveau. C’est l’Organisation des Nations unies. Derrière ce nom familier, que l’on entend aux informations sans toujours savoir d’où il vient, il y a une histoire précise — celle de dirigeants marqués par deux guerres mondiales en une génération, décidés à inventer autre chose. Cet article retrace cette histoire : ce qu’est l’ONU, pourquoi elle a été créée, comment elle a vu le jour, qui en fonde l’architecture, et ce qu’elle cherche encore à accomplir.

Qu’est-ce que l’ONU ?

L’Organisation des Nations unies est une organisation internationale qui réunit aujourd’hui la quasi-totalité des États du monde — 193 pays membres. Son but premier, inscrit dès la première ligne de sa charte fondatrice, est de maintenir la paix et la sécurité internationales, et de favoriser la coopération entre les nations dans les domaines économique, social et humanitaire.

Une organisation à vocation universelle

Ce qui distingue l’ONU, c’est son ambition d’universalité. Là où une alliance regroupe des pays autour d’intérêts communs, l’ONU cherche à rassembler tout le monde, y compris des États que tout oppose. C’est sa force et sa faiblesse : elle offre une enceinte où chacun peut parler, mais elle dépend du bon vouloir de ses membres pour agir.

Le siège et les langues officielles

Le siège principal de l’ONU se trouve à New York, sur un territoire international qui n’appartient à aucun État. L’organisation compte six langues officielles : l’anglais, le français, l’espagnol, le russe, le chinois et l’arabe. Cette pluralité linguistique n’est pas un détail : elle traduit la volonté de ne pas faire de l’ONU l’instrument d’une seule puissance.

Pourquoi l’ONU a-t-elle été créée ?

Pour comprendre la naissance de l’ONU, il faut revenir à ce qui l’a précédée, et à ce qui avait échoué.

L’échec de la Société des Nations

Après la Première Guerre mondiale, une première tentative avait vu le jour : la Société des Nations, créée en 1920. L’idée était déjà là — réunir les pays pour régler les conflits par la discussion plutôt que par les armes. Mais l’expérience tourne court. Les États-Unis, dont le président avait pourtant porté le projet, n’y adhèrent jamais. L’organisation se révèle incapable d’empêcher les agressions des années 1930, puis la marche vers la Seconde Guerre mondiale. Quand la guerre éclate en 1939, la Société des Nations a déjà perdu toute autorité.

Un nouvel ordre international d’après-guerre

C’est de cet échec que naît l’ONU. Les Alliés, au cœur du conflit, tirent une leçon claire : il faut une organisation plus solide, dotée de vrais moyens d’action, et à laquelle les grandes puissances participeront réellement. L’enjeu n’est pas seulement moral, il est concret : bâtir un système de sécurité collective capable, cette fois, de dissuader l’agression. La création de l’ONU est donc, avant tout, une réponse à un traumatisme — celui de deux guerres mondiales en moins de trente ans.

Comment l’ONU a été créée

les grandes étapes

La naissance de l’ONU n’est pas un acte unique mais un processus de plusieurs années, mené en pleine guerre puis juste après. Voici les jalons qui y ont conduit.

De la Déclaration de 1942 à San Francisco

Le terme « Nations unies » apparaît officiellement le 1er janvier 1942, dans la Déclaration des Nations unies, par laquelle vingt-six pays en guerre contre l’Axe s’engagent à poursuivre le combat ensemble. Les contours de la future organisation se dessinent ensuite au fil de plusieurs conférences : à Dumbarton Oaks à l’automne 1944, où les grandes puissances ébauchent la structure ; puis à Yalta, en février 1945, où elles s’accordent sur le mécanisme de vote du futur Conseil de sécurité.

La signature de la Charte et les membres fondateurs

Le moment décisif se joue à San Francisco. Du 25 avril au 26 juin 1945, les délégués de cinquante pays s’y réunissent pour rédiger et adopter la Charte des Nations unies, le texte fondateur de l’organisation. La Pologne, absente à la conférence, signe la Charte peu après et figure parmi les membres fondateurs, portant leur nombre à cinquante et un. Mais l’organisation n’existe vraiment qu’à partir de l’entrée en vigueur de la Charte, le 24 octobre 1945.

Comment fonctionne l’ONU

ses organes principaux

La Charte ne crée pas seulement une assemblée, mais une architecture complète, organisée autour de six organes principaux.

Le Conseil de sécurité concentre le pouvoir de décision réel. Ses cinq membres permanents — les États-Unis, le Royaume-Uni, la France, la Russie (qui a succédé à l’URSS) et la Chine — disposent du droit de veto : un seul d’entre eux peut bloquer une décision. Ce mécanisme, voulu pour s’assurer la participation des grandes puissances, est aussi la principale source de paralysie de l’organisation.

Les missions et objectifs de l’ONU

Au-delà de sa structure, l’ONU s’est donné des missions qui débordent largement le maintien de la paix. Les opérations de maintien de la paix, avec leurs « Casques bleus », interviennent dans les zones de conflit pour séparer les belligérants et protéger les populations. L’organisation agit aussi pour les droits de l’homme, dont la Déclaration universelle de 1948 reste le texte de référence, pour l’aide humanitaire d’urgence, et pour le développement. Ses objectifs de développement durable, adoptés en 2015, fixent un cap commun en matière de pauvreté, d’éducation, de santé et de climat. Née pour empêcher la guerre, l’ONU est devenue un acteur de presque tous les grands sujets mondiaux.

À retenir sur la création de l’ONU

L’ONU est née d’un pari : croire que des nations capables de se faire la guerre pouvaient aussi s’asseoir à la même table. Créée le 24 octobre 1945 pour succéder à la Société des Nations, elle a tiré les leçons de l’échec de cette dernière en se dotant d’organes plus solides et de la participation des grandes puissances. Son bilan reste discuté, mais son ambition fondatrice — la sécurité collective — demeure son cœur.